זכויות נפגעי פעולות איבה

במציאות היום יומית הבטחונית הקשה של מדינתנו, כמעט כל אחד מכיר מישהו שמכיר מישהו, שנפגע בפיגוע. במרוצת השנים מדינת ישראל ידעה הרבה נפגעים בנפש, וברכוש כתוצאה מפעילות הטרור של החמאס, החיזבאללה וארגוני טרור אחרים ששמו להם למטרה להפוך את חייהם של תושבי ישראל לקשים ומפחידים, וכל זאת עד שלא יגרשו את אחרון היהודים מישראל הקרויה בפיהם פלסטין או יזכו לעצמאות.

עוד בצעירותה של המדינה, כשהיתה בת עשרים ושתים שנים בלבד, נחקק חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה. חוק זה בא לטובת המשפחות של הנפגעים, ולטובת הנפגעים עצמם במטרה לעזור ולשקם אותם לאחר האסון שפקד אותם. זכויות נפגעי פעולות איבה מיועדות לספק תמיכה וסיוע לקורבנות פעולות טרור ובני משפחותיהם.

מי מוגדר כנפגע פעולות איבה?

על פי חוק התגמולים, כל מי שנפגע מפעילות של גורם העוין למדינת ישראל, נחשב לנפגע פעולות איבה וזכאי לתגמולים המגיעים כחוק. גם נפגעי הלם יכולים להיכלל בהגדרה זו, ובתנאי שהגיעו בכפוף לזמן הפגיעה לבית חולים וקיבלו טיפול נפשי.

אסמכתא מפסיכולוג או פסיכיאטר המגדירה את היקף הפגיעה תהיה ראיה קבילה בתביעת התגמולים מהמדינה לנפגעי הלם. במקרה של פגיעה פיזית החוק ברור, וחובת ההוכחה קלה הרבה יותר. נפגעי הלם שנפגעו כתוצאה מפעולות איבה, שמצבם משתפר תוך פחות מחודש מרגע הפגיעה, אינם נכללים בקהל נפגעי פעולות האיבה ולא זכאים לתגמולים הקבועים בחוק.

לעומת זאת, במהלך החודש הראשון, יהיו זכאים נפגעי החרדה לטיפולים נפשיים ופסיכולוגיים שייקלו על מצבם.

למה זכאים הנפגעים?

הזכאות מתחלקת לשלוש רמות של אחוזי נכות הנקבעים לנפגע. במקרה והנכות של הנפגע קטנה מ10% נכות, לא יהיה זכאי הנפגע לכל תגמול שהוא.

במידה ונכותו של הנפגע היא בין עשרה אחוזים לתשעה עשר אחוזים, יהיה זכאי הנפגע למענק חד פעמי בגובה של כמה עשרות אלפי שקלים, תלוי במידת הנכות.

במידה והנפגע מוגדר כנכה ביותר מעשרים אחוזים, יהיה זכאי לקיצבה קבועה לשארית ימי חייו בגובה אחיד, ללא תלות בגובה משכורתו הקודמת.

במהלך תקופת ההחלמה, זכאי יהיה הנפגע לפיצוי בגובה שלוש המשכורות האחרונות שדווחו למוסד לביטוח לאומי.

בנוגע לאדם הנפטר כתוצאה מפעילות איבה, המוסד לביטוח לאומי יממן את הוצאות הקבורה שלו, ויעניק לאלמן או לאלמנה או להוריו השקולים של נפגע פעולות האיבה תגמול חודשי קבוע.

בנוסף, נפגעי פעולות איבה יכולים להיעזר במוסד לביטוח לאומי לקבלת הטבות שונות בארנונה, אגרת הטלויזיה, דיור מוגן, הלוואות, מענקים, סיוע אישי, מימון ועזרה בשיקום, ויעוץ בתחומים שונים ומגוונים.

תביעת התגמולים

על מנת לקבל את זכויות התגמולים מהמוסד לביטוח לאומי כדאי להגיש את התביעה סמוך ככל הניתן למועד הפגיעה. גם אם הנפגע אינו מסוגל להגיש את התביעה בעצמו, עליו להיעזר בשירותיו של עורך דין מנוסה בתחום פגיעות טרור ומלחמות, ובקרוב משפחה בא כוחו.

על פי החוק, ניתן להגיש תביעת זכאות לתגמולים עד שנה לאחר האירוע. אף על פי כן, נפגעים שהגישו תביעה מספר חודשים לאחר האירוע, תישללנה מהם מספר זכויות, ויהיה קשה יותר להוכיח את זכאותם לתגמולים השונים המגיעים להם כחוק.

המוסד לביטוח לאומי בודק לעומק את עברו הרפואי של הנפגע, ובמידה וניתן לשייך פגיעה גופנית או נפשית לעבר הרפואי של הנפגע, הוא לא יהסס לעשות כן על מנת להוזיל את עלויות הפיצויים המשולמות לנפגע.